一、环保限产的不确定性

今年前4个月，中国的粗钢表观消费量估计已经接近了3亿吨，同比增幅应当达到或者接近了两位数。预计2019年中国粗钢的表观消费量将会超出先前预期值，将超过9亿吨，如果加上钢材出口，其全部粗钢需求量将达到或接近10亿吨。

今年钢铁产量增长力度如何？除了取决于其产能基础外，还受到环保限产的很大影响。而年内环保限产力度究竟有多大？在有关部门保证经济增速与大气质量的关系平衡中，起决定性的是天气因素。如果天气好，环保限产力度就轻一些；否则将会严厉得多。因为天气因素的不确定性，所以今年内环保限产力度也具有不确定性，最终使得钢铁产量充满变数，使得钢材行情具有变数。

二、钢铁产量释放的不确定性

国家统计局数据显示，2019年4月份，我国粗钢产量8503万吨，同比增长12.7%，4月份全国粗钢日均产量283.4万吨，环比上升9.38%；1-4月份我国粗钢产量31496万吨，同比增长10.1%，同期全国钢材产量增长11.1%，均为两位数增长态势。

按照4月份粗钢日产计算，年化产量可达10.3亿吨规模，数据说明今后中国钢铁产量仍继续强劲增长具备基础条件，但由此也增加了更多市场的不确定性。保守一点，全年粗钢产量9.6亿吨，比上年增长3%；乐观一些，全年粗钢产量可能达到10亿吨，比上年增长7%以上。2019年中国粗钢产量释放的不确定性，奠定了全年钢材市场行情的震荡基础。

三、铁矿石和能源价格走势的不确定性

 今年以来，全国高品位铁矿石市场货紧价杨。根据一组数据的测算结果，今年一季度全国粗钢产量增长9.9%的情况下，需要新增铁矿石3660万吨(剔除废钢使用量后)，而同期铁矿石进口量下降960万吨。而国内矿山的填补效应有限。据国家统计局数据，我国3月铁矿石原矿产量6978万吨，同比增6.3%；据估算，全国4月份精粉产量约2187万吨，环比增加2.2%，都明显低于同期粗钢与生铁的产量增幅。目前全国高品位铁矿石的库存量比较年初下降不少。如果今后钢铁产量增幅继续居高不下，而进口量不能相应增加，则全国铁矿石供应偏紧情况还会加剧，进而推高销售价格。现在国际市场铁矿石价格已经达到95美元，预计有很大可能突破100美元。

在铁矿石价格走高的同时，能源价格也出现了较大幅度上涨。主要是石油与天然气价格上涨，并且带动了煤炭和焦炭价格上涨。展望今后石油等能源发展趋势，由于地缘政治关系紧张升级推动，国际市场油气及能源价格还有可能继续上涨。这也是一个很大的不确定性。

进入二季度后，中国钢材市场的不确定性因素明显增加，进入了新的震荡期，这就使得钢材市场行情走向充满了不确定性，不会出现明晰的单边行情。又由于上述不确定性交替出现，分别成为多空双方的炒作题材，推波助澜，从而加剧市场行情的震荡幅度。